公共财政研究中心人员叶兵老师在公共经济学领域的英文期刊《China Economic Review》2020年4月刊发表论文《Environmental regulation and responses of local governments》。
《Environmental regulation and responses of local governments》将目光投回1998年。当年,中国批准设立两控区,对其进行了严格的环境监管。这一政策使我们能够使用双重差分法来研究地方政府对环境管制的反应。我们发现,严格的环境管制提高了税率,但不影响地方政府支出。环境规制影响税率的机制包括环境规制对两控区城市污染行业的固定资产投资、规模以上工业企业数量和利润总额的负面影响。环境规制对税率的影响与政策力度和第二产业比重正相关。此外,严格的环境监管增加了企业收入和农业税在预算收入中的份额,但降低了增值税在预算收入中的份额。这些发现突显了环境监管于文献提到之外的额外成本,包括私营部门负担及与之伴随的市场扭曲的增加,以及税收分配不公。在评估环境政策时,应将这些成本考虑在内。
(英文摘要见下面的截图)
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